第一季度完成情况

  • 2019年04月29日
  • 来源: 市政府督查室
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   总责任人:项波                

序号 

责任事项 

完成情况 

1 

地方一般公共预算收入增长8% 

13月,全市地方一般公共预算收入完成509.79亿元,为年度预算的30.9%,超序时进度(25%5.9个百分点;比上年同期增长9.7%,高于预期目标(8%1.7个百分点。 

2 

加强政府债务预算管理和限额管理,规范政府举债融资行为,稳妥化解存量债务,严格控制新增隐性债务 

1.全面梳理和排查举债融资领域存在的突出问题,于1月份出台了《关于政府违规举债融资问题线索移送处置的办法(试行)》。 

2.加强政府债务预算管理和限额管理。 

3.确保债券本息资金按期偿还。督促地产、市市投资发展有限公司等偿还一季度债券利息和手续费3000多万元,各区一季度新增专项债券利息及手续费3324万元通过财政结算上解市财政。 

4.积极筹集募集债券资金。一季度成功申报发行了土地储备和棚户区改造专项债券121.78亿元,其中市本级105.78亿元,新城区16亿元。目前该批次债券资金已全部到位,5年期年利率为3.23%10年期年利率为3.41%,将用于全市12个土储项目及9个棚改项目,涵盖生命健康产业园、谌家矶一期片(长江新城)、中法生态示范城建设等重点区块。 

5.提高债券资金使用效益。制定土地储备和棚户区改造专项债券资金使用办法,明确资金拨付、使用、监管、归还各环节要求,提高资金使用效率。根据市相关政策、土地收入实现情况等,一季度共拨付市属平台公司化债资金4.5亿元,并督促及时用于归还相关银行贷款。 

6.按照到期债券还本付息计划,及时制发还本付息催收通知寄送城投、地铁、港航、园发等平台公司,督促平台做好还款工作。 

7.根据省财政厅印发《关于2019年专项债券申报发行有关工作的通知》和提前下达盛世集团官网2019年部分新增专项债限额。结合各区和市直部门申报需求,筹备的所有项目在报市政府同意和省财政厅审核后,均于129日和228日发行成功。此次申报的项目,除土储和棚改项目外,共10个品种,合计申报106.1亿元,其中:市级项目6个,合计申报88亿元,包括收费公路项目10亿元、两湖隧道项目25亿元、长江岸线整治生态保护与旅游开发项目15亿元、阳逻港区多式联运项目5亿元、水资源提升项目15亿元、轨道交通项目(续发)18亿元;区级项目4个,合计申报18.1亿元,包括医疗卫生项目6.3亿元、智能网联汽车产业园项目4.8亿元、市民之家项目3亿元、阳光创谷项目4亿元。 

3 

健全预算绩效管理体系 

1.严格绩效目标批复。在组织批复市直一级部门2019年部门预算时,于2019128日前同步批复部门整体支出和项目支出绩效目标,实现绩效目标与部门预算同步批复。批复的绩效目标为预算执行、绩效监控、绩效评价提供了重要依据,切实提高了绩效目标编制质量,提高财政资金配置效率。 

2.推进绩效目标公开。指导督促市一级部门于2019215日前首次将部门整体支出绩效目标项目支出绩效目标与部门预算同步公开。提高了预算绩效管理的透明度,强化支出责任,有利于加强绩效监管,提高财政资金使用的精准性和有效性。 

3.制定出台了《市财政局关于印发<市直预算绩效执行监控管理暂行办法>的通知》(武财绩[2019]259号)和《市财政局关于印发<武汉市预算绩效管理工作考核办法>的通知》(武财绩[2019]260号)两个办法其中:《市直预算绩效执行监控管理暂行办法》明确了市财政局和预算部门(单位)绩效监控的职能职责,强调了“导向明确,点面结合,权责统一,强化监督”原则,要求预算部门(单位)对财政资金运行状况、项目实施进展、项目效益情况等开展监控,对绩效目标偏离的原因进行分析并采取纠偏措施,促进绩效目标如期实现《武汉市预算绩效管理工作考核办法》明确了预算绩效管理工作的考核内容和考核程序,并提出将考核结果纳入市绩效目标考核体系,并与下年度预算安排挂钩,作为市直部门相关经费安排以及对区转移支付安排的参考因素。 

4 

提高城乡低保、抚恤优待、基本医疗保险财政补助等标准。 

提高城乡低保标准盛世集团官网现行城市、农村低保标准分别为715/.年、580/.年,根据市政府工作报告任务安排,市财政部门配合市民政部门拟定提高城乡低保标准方案,拟将2019年城市居民最低生活保障标准从每人每月715元提高至780元,农村居民最低生活保障标准从每人每月580元提高至635元。目前,市民政部门根据拟定方案正在汇总相关数据报市政府,待二季度市政府正式制发2019年武汉城乡低保标准文件后,市财政部门将督促各区财政局按规定落实城乡低保补助资金。 

提高抚恤优待标准目前,中央尚未出台2019年有关调整优抚对象抚恤补助标准政策。根据往年惯例,预计8月份左右中央会正式出台相关政策,待中央和省相关抚恤提标文件正式出台后,市财政部门根据文件规定相应调整落实优抚对象抚恤补助标准。 

提高基本医疗保险财政补助标准盛世集团官网现行城乡居民基本医疗保险补助标准为510/.年,根据2019年国务院《政府工作报告》城乡居民医保财政补助提标30元的要求,盛世集团官网2019年城乡居民基本医疗保险补助标准调整到540/.年(高于中央、省标准20元)。目前,市级财政已根据提标后标准及现行分担比例足额落实了市级补助资金。二季度将会同市医保局制发2019年武汉市居民医保财政补助标准文件,督促各区按规定落实城乡居民基本医疗保险财政补助资金,并于9月底前将补助资金足额拨入城乡居民医保基金财政专户。 

    

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